Palestine - 10 mai 2006

La Banque Mondiale : Un nouveau mécanisme de fonds pour l'Autorité Nationale Palestinienne

Par WAFA

La Banque Mondiale (BM) a rapporté que pour surmonter la crise économique palestinienne actuelle et ses conséquences dangereuses, cela requerrait la restauration d'un flux des fonds.
"Cela permettra de payer régulièrement les salaires des secteurs publics et de fournir des aides humanitaires supplémentaires," a indiqué la BM dans un rapport sur la crise fiscale palestinienne, publiée dimanche.

La BM a ajouté que si Israël et la communauté des donateurs décident que les risques liés au chaos fiscal sont excessifs, et que si ils ajustaient leurs politiques actuelles dans ce sens, la situation fiscale pourraient être récupérée; mais avec difficulté .

Elle a mentionné, qu'à moins que la l'Autorité Nationale Palestinienne (ANP) reçoive un flux pour financer son budget, il est impossible de réaliser tous types de réformes nécessaires.

Dans de meilleures circonstances, l'ANP est susceptible de faire face à des perspectives très serrées de budget.

L'ANP ne peut pas travailler sur la base des flux budgétaires équivalents de ceux de 2005 où les moyennes mensuelles étaient d'US$180 millions: une proportion significative de ces ressources étaient non soutenables, selon le rapport.

L’apport de ressources constitue une proposition raisonnable pour le budget de cette année, si Israël reprenait de transférer les revenues des taxes palestiniennes et faciliter l'importation et l’exportation entre la Cisjordanie et Gaza, la BM a rapporté.


Quant à la facilitation commerciale, la BM a souligné la nécessité d'appliquer l'accord sur le mouvement et l'Accès (AMA) du 15 novembre 2005. (Jusqu'à maintenant, cet accord n'a pas été sérieusement mis en application même pendant les 10 semaines avant les élections législatives palestiniennes en janvier dernier.

Selon le BM, la Ligue Arabe et l'aide fournie par OCDE pourraient apporter un montant de US$25 millions par mois. Si l'ANP décide de vendre ou d'hypothéquer des capitaux d’investissement, cela pourrait également ajouter un montant de US$15-25 millions par mois.

Dans un article spécifique sur "le mécanisme possible du fond intérimaire”, la BM a révélé que considérant les dangers potentiels, la Commission européenne et certain donateurs d'OCDE avaient exploré des solutions pour maintenir le paiement des salaires aux fonctionnaires de l'ANP et l’approvisionnement des services publics à la population palestinienne. Ils ont proposé que les fonds soient transférés sur les comptes des salariés et les bailleurs de fonds directement, selon le rapport.

La BM a signalé que toutes les parties qui s'impliquent dans ce mécanisme auraient besoin de garanties explicites de la part des donateurs et du GOI pour se protéger des sanctions potentielles.

La BM a indiqué que les donateurs préféreraient utiliser ce mécanisme pour financer les services publics comme l'éducation et la santé.

La BM a mentionné "le Conseil législatif palestinien doit décider comment réduire le problème des salaires de l'ANP."

La BM a estimé que le mécanisme proposé était l'alternative la plus rapide pour surmonter la crise économique.

"Le programme des services et de secours de la BM, qui a une expérience professionnelle pourrait être modifié dans deux ans, afin de payer les salaires des fonctionnaires et pour pouvoir surveiller les transactions de la ANP," selon le rapport.

La BM a souligné "la détérioration de la situation sécuritaire en raison de la crise économique, pourrait avoir de mauvaises conséquences sur le commerce."

Source : http://french.wafa.ps/