Palestine - 1 septembre 2004

Rapport sur la colonisation de Juin au 23 août 2004

Par OLP

Département des Négociations de l'Organisation de Libération de la Palestine (OLP)

En dépit de la condamnation internationale de la colonisation par Israel de la Cisjordanie Occupée, de la partie palestinienne de Jérusalem et de la Bande de Gaza, et des appels pour qu'Israel cesse toute colonisation, (y compris la croissance naturelle), Israel continue à poursuivre sa politique agressive de colonisation :

Israël a annoncé des offres pour des nouveaux logements et a commencé la construction de nouvelles colonies ;

Israël continue à offrir des incitations financières aux colons, pour les leurrer sur le Territoire Palestinien Occupé et Israël continue à construire son mur, bien à l’intérieur du territoire palestinien occupé afin de faciliter l'expansion des colonies.
(voir carte)




1. Expansion de la colonisation



A. Nouveaux appels d’Offres et Mises en chantier

En plus du projet d’émettre des appels d’offres pour 2.114 nouveaux logements dans les colonies et autour de Jérusalem-Est Occupé annoncés en mars 2004 - 700 à Har Homa, 600 à Betar Illit, 200 à Ma’ale Adumim, 180 à Givat Ze’ev, 130 à Adam, 100 à Efrat, 48 à Pisgat Ze’ev et 156 à Kiryat Arba, le Ministère israélien du Logement prévoit également d’agrandir la colonie d'Ariel avec les 2.000 nouveaux logements, dont 300 ont été déjà approuvés par le Ministre de la Défense d'Israël. [ 2 ]




Le 2 Août, Israël a approuvé la construction de 600 logements dans la colonie israélienne de Ma’ale Adumim, [ 3 ] pour permettre à 2.000 nouveaux colons d’y vivre.
Cela représente une augmentation d’environ 7% du nombre de colons dans l’ensemble des colonies.[4 ]



Le 17 Août, le Ministère du Logement Israëlélien a émis des appels d’offres pour la construction de 1.001 nouveaux logements en Cisjordanie Occupée : 42 à Karnei Shomron (« Giva Mirkazit »), 214 à l’Est d’Ariel (« quartier B »), 141 à Ma’ale Adumim (« Zone 7 »), et 604 à Betar Illit [ 5 ]




Le 23 Août 2004, l'Autorité des Terres Israéliennes a approuvé 767 nouveaux logements pour les colonies à l’intérieur et autour de Jérusalem Occupé: 200 à Har Gilo, 101 à Har Adar, 134 à Adam, 98 à Emmanuel, 150 à Har Homa, 48 à Pisgat Ze’ev, et 36 à Gilo. [ 6 ]




Table des Appels d’Offres de Logements : De Juin au 23 Août 2004


Colonies - Juin – Août 2004

Har Homa : 150

Betar Illit : 604

Ma’ale Adumim : 741

Adam : 134

Pisgat Ze’ev : 48

Ariel : 214

Karnei Shomron : 42

Har Adar : 101

Har Gilo : 200

Emmanuel : 98

Gilo : 36


TOTAUX : 2,368






B. Projets d’Expansion de Ma’ale Adumim


En plus des 741 offres émises pour l'expansion de Ma’ale Adumim, le Ministère du Logement israélien a tranquillement ressuscité un projet ambitieux d'expansion de colonies ayant pour but de relier cette colonie de Cisjordanie aux autres colonies à l’intérieur et autour de Jérusalem Occupé et à Israël.

Le projet, connu sous le nom de « Projet E-1 », d’abord développé et puis mis en suspens sous l'administration de Rabin, évoque la construction de 4.000 logements le long de l'arête montagneuse au nord-ouest de Ma’ale Adumim.

La terre pour la nouvelle colonie qui recouvre 15.000 dunums (1 500 ha) de la terre palestinienne confisquée dans le secteur, a été récemment déclarée « Terre d’Etat » et annexée aux terres de la municipalité de Ma’ale Adumim?s. [ 7 ]



Bien que l’élaboration soit prévue pour être achevée dans les six mois, après quoi elle sera soumise pour approbation au Ministre israélien de la Défense, Shaul Mofaz, la construction intensive de routes est déjà en cours dans le secteur. En attendant, le Ministère des Finances Israëlien a déjà assigné 20 millions NIS ($ 4,4 millions) pour le projet.

Selon le Travailliste, Ephraim Sneh, “La construction de ce nouveaux quartier signifie, en effet, diviser pour toujours la Cisjordanie en deux parties. Ceci est en opposition aux accords de la Feuille de Route, et s'assure qu'aucune solution ne sera atteinte à l'avenir. Il met en question le véritable but du Plan de Désengagement.”
Le Premier Ministre, Sharon, pour qui le projet demeure une première priorité, aurait nié l'existence du projet lors de la visite d’officiels américains début août. [ 8 ]




C. Nouvelles Colonies


Le 15 Juin, Israël a annoncé ses projets d’établir une nouvelle colonie près du village palestinien de Walaja, à l'ouest de Beit Jala.
La nouvelle colonie, Givat Yael, sera située sur 4.110 dunums (411 ha) de terre palestinienne actuellement proposé pour confiscation afin d'installer 55.000 nouveaux colons dans 13.500 logements.[9 ]

Cela survient plusieurs mois après que deux nouvelles colonies aient été créées au début de l'année: Kidmat Zion (400 logements) et Nof Zahav (550 logements), toutes les deux situées dans Jérusalem Occupé.



Deux nouvelles colonies sont actuellement en projet pour l'expansion d'Alfei Manashe.

La colonie Nof Sharon, prévue pour 50 logements, se situe sur les terres palestiniennes près de la ville palestinienne de Habla juste de l’autre côté de la Ligne Verte de la ville israélienne de Nirit (Sud de Qalqilya).[10 ]

D’autre part, Givat Tal devrait posséder 400 logements, au sud de la colonie d'Alfei Manashe.
En juin, la construction était déjà en cours pour l’expansion vers le Sud d'Alfei Manashe, ce qui doublerait presque sa taille actuelle.[11]



Un groupe d'immigrés russes prévoient d’établir une nouvelle colonie dans la vallée du Jourdain.

La nouvelle colonie, qui inclura une zone industrielle, une usine de recyclage, et d'autres structures, a été approuvée par la Division de Coloniation de l’Organisation Sioniste Mondiale, ainsi que par le Conseil Régional des colons, qui alloue au projet une partie de la terre palestinienne qu’il s’était précédemment approprié.

Les projets de construction, actuellement à l'étude par l’adjoint au Premier Ministre Ehud Olmert, débuteront quelques mois après avoir obtenu l'approbation du gouvernement. [ 12 ]




D. Routes de contournement pour colons


En juin 2004, Israël a entrepris la construction de trois nouvelles routes de contourment pour colons dans la Bande de Gaza occupée, l’une au nord de Beit Hanun, une autre prolongeant la colonie de Kissufim, et un troisième près du carrefour de Za’tara.



La construction importante de Routes de contournement pour colons continue dans beaucoup de parties de Jérusalem Occupé et dans les secteurs environnants, y compris la construction de routes qui relieront Ma’ale Adumim avec la Route N° 1, les colonies de Gilo avec Har Homa à l'est, et entre Har Homa et Tekoa au sud-est. La construction de routes de contournement sur le Mont des Oliviers et près de Az-Zaim sont également en cours, alors que celle entre les colonies d'Atarot et d'Ofer a été achevée récemment.



Israël construit actuellement une quatre voies au nord de la colonie d'Ariel qui s’étendra jusqu’à la vallée du Jourdain. Une fois achevée, la nouvelle route pour colons, qui doit relier Ariel avec le bloc de colonies de Shilo-Eli-Rehelim et les avant-postes de colonies dans la vallée du Jourdain, divisera en deux la partie nord de la Cisjordanie .



En juin, Israël a repris la construction d’une route de contournement pour colons qui reliera la colonie d'Itamar et ses avant-postes voisins avec la vallée du Jourdain et la route Allon.





E. Avant-postes de colonies


Selon Peace Now, en date du 20 juillet 2004, depuis 1995, 96 avant-postes de colonie ont été établis dans l'ensemble de la Cisjordanie occupée. Au lieu de se conformer à ses engagements envers la Feuille de Route et de démanteler les avant-postes des colonies, le gouvernement israélien continue de les « formaliser » en leur fournissant l'infrastructure, l’éducation, la sécurité et toute autre aide, les rendant ainsi permanents.

Selon Peace Now, sur les 51 avant-postes établis depuis mars 2001 habités par environ 1.500 colons qui auraient dû être évacués selon la Feuille de Route, Israël en a évacué seulement 3 qui étaient en grande majorité inhabités. [13]



Selon un rapport récent du gouvernement militaire israélien, les militaires israéliens ont approuvé l’installation de 70 caravanes dans les colonies de Cisjordanie au cours du premier semestre 2004 seulement.[14 ]






2. Objectif du Gouvernement et Incitations Financières



Début mai, le Procureur Général d'Israël a accordé la permission au Ministère du Logement et de la Construction à reprendre les financements pour des projets de construction de colonies.


En juillet, le Ministre de l’Agriculture israélien, Yisrael Katz, a demandé à son ministère d'acheter 72.000 oliviers pour un coût de plusieurs million de dollars.
Les oliviers doivent être plantés près des colonies israéliennes.

« Il s’agit d’une saisie de terres qui empêchera d’avoir à les rendre aux Palestiniens. Voilà comment nous renforcerons notre prise de la Judée et la Samarie » a indiqué le Ministre de l'Agriculture israélien, ajoutant que « une incitation financière sera donnée par le Ministère de l'Agriculture à toute personne qui plantera et entretiendra des oliveraies. » [ 15 ]






[1] Foundation for Middle East Peace, Report on Israëli Settlement in the Occupied Territories, July-August 2004, Volume 14, No. 4


[2] Americans for Peace Now, Middle East Peace Report, August 9, 2004, Volume 6, Issue 4

[3] Mark Heinrich, Israël to Expand West Bank Settlement, August 2, 2004


[4] Americans for Peace Now, supra note 2.

[5] Steven Erlanger, Sharon Proposes New Housing in West Bank Settlements, NY Times, August 17, 2004 available at

[6] Ofer Petersburg, Lands are Being Unfrozen for Building 533 Apartment Units in Judea and Samaria, Yediot Ahronoth, August 23, 2004.

[7] Americans for Peace Now, supra note 2.

[8] Id.

[9] East Jerusalem Building Draws Protesters, Associated Press, December 3, 2003.

[10] Tsahar Rotem, Conundrum of Nof Hasharon’s Problematic Green Line Project, Ha’aretz, July 27, 2004.

[11] Interview with Dror Etkes, Peace Now, June 2004.

[12] Americans for Peace Now, Middle East Peace Report, August 2, 2004, Volume 6, Issue 4


[13] Americans for Peace Now, Middle East Peace Report, July 2004.

[14] 70 caravans moved to W. Bank outposts, IDF top brass told, Ha’aretz, July 22, 2004.

[15] Americans for Peace Now, supra note 11.


1 dunum = 1 000 mètres carré


A lire également, les rapports de La Paix Maintenant

Source : www.nad-plo.org/

Traduction : MG pour ISM-France